CCER重启在即，碳抵消机制究竟是什么？
CCER重启在即，也将“碳抵消机制”这个概念带入大家的视线范围内。碳抵消机制究竟是什么，国内外的碳抵消机制都有哪些？
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什么是碳抵消机制？
碳抵消机制主要是指正在执行或者已经批准的减排活动项目，经过核查后产生的减排量在碳交易市场进行交易，从而用作排放量的抵消，减排量通常指的是在常规情景之外避免或封存的排放量。
碳抵消使用的减排量来源于碳交易市场覆盖范围以外排放源产生的碳减排或碳封存。可参与碳抵消机制的项目通常分为两种：
①采用化石能源替代等方式实现的碳减排，如风电、光伏、垃圾焚烧等可再生能源项目；
②通过吸收大气中的二氧化碳达到减排效果，如林业碳汇、碳捕获利用与封存技术（CCUS）等。
碳抵消必须具有“额外性”，所使用的任何减排量或清除量都必须是“额外的”。换句话说，如果不存在该减排机制，这些减排量或清除量就不会发生。
碳抵消机制基于自愿原则，只要减排指标代表真实的、永久的和额外的碳减排，碳抵消将不会对总体排放控制结果产生净影响。
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碳抵消机制三大分类
如果根据碳抵消产生方式以及机制的管理方法，可将碳抵消机制分为三类：
国际性碳抵消机制
国际性碳抵消机制主要是指由国际气候条约制约的机制，由国际机构管理；
独立性碳抵消机制
独立碳抵消机制是指不受任何国家法规或国际条约约束的机制，由独立第三方组织，通常是非政府组织管理；
区域地方碳抵消机制
区域、地方碳抵消机制由各自辖区内立法机构管辖，通常由区域、国家或地方各级政府进行管理。
01
国际性碳抵消机制
《京都议定书》中提出了三种灵活的国际性碳抵消机制。
清洁发展机制CDM
发达国家通过提供资金和技术的方式，与发展中国家开展项目级的合作，通过项目所实现的“经核证的减排量”（Certified Emission Reduction，CER），用于发达国家缔约方完成在议定书第三条下的承诺。
联合履约机制JI
国际排放贸易机制IET
02
独立碳抵消机制是指不受任何国家法规或国际条约约束的机制，由独立第三方组织，通常是非政府组织管理。
美国碳注册处ACR
American Carbon Registry,
• 成立机构：环境资源信托基金，并于2007年成为非盈利性组织Winrock International的全资子公司
• 成立时间：1996年
• 碳抵消信用：ACR Emission Reduction Tonnes（ERTs）和Registry Offset Credits（ROCs）
• 覆盖领域：备案的14个方法学覆盖五个领域：减少温室气体项目（燃料燃烧），减少温室气体项目（工业生产），土地利用、土地利用变化和林业，碳封存和储存，废弃物处理和处置。
气候行动储备CAR
Climate Action Reserve
• 成立机构：非营利性环保组织气候行动储备
• 成立时间：2001年
• 碳抵消信用：Climate Reserve Tonnes（CRTs）
• 覆盖领域：CAR备案了22个美国、墨西哥和加拿大的协议，在美国45个州和墨西哥10个州备案了400余个项目。已获备案的协议包括：己二酸生产、加拿大草原、煤矿甲烷、森林、草原、美国畜牧业等。
黄金标准GS
Gold Standard
• 成立机构：由世界自然基金会（WWF）和南南-南北合作组织（South-South North Initiative）和国际太阳组织（Helio International）发起
• 成立时间：2003年
• 碳抵消信用：GS Verified Emissions Reductions（VERs）
• 覆盖领域：备案的39个方法学涵盖土地利用、林业和农业，能源效率，燃料转换，可再生能源，航运能源效率，废弃物处理和处置，用水效益和二氧化碳移除八个领域。
自愿碳减排核证VCS
Verified Carbon Standard
• 成立机构：由非营利组织Verra建立。VERRA是气候组织（CG）、国际排放交易协会（IETA）及世界经济论坛（WEF）联合于2005年共同领导开发
• 成立时间：2005年
• 碳抵消信用：Verified Carbon Units（VCUs）
• 覆盖领域：备案方法学所覆盖的领域包括能源、制造过程、建筑、交通、废弃物、采矿、农业、林业、草原、湿地和畜牧业，总共为49个项目，目前参与的国家数量达80个。所有CDM机制下的方法学都可以用于登记VCS项目。
03
全球区域碳抵消市场
中国核证自愿减排量CCER
福建林业碳汇抵消机制FFCER
北京林业碳汇抵消机制BCER
广东碳普惠抵消信用机制PHCER
