中国能源报丨生物柴油亟待打通国内应用市场
8月28日，由中国产业发展促进会生物质能产业分会主办的生物柴油试点项目建设推进研讨会暨《零碳能源证书自愿核证体系 生物柴油核证规范》团体标准编制启动会在北京圆满召开。相关行业主管部门、生物柴油领域专家学者、科研院所、试点项目及行业企业、权威媒体代表等出席本次研讨会。在媒体采访环节，包括新华社、人民日报、经济日报、中国电力报、中国能源报、中国环境报、中国石油报等在内的多家权威央媒及行业媒体应邀出席，就行业热点和企业关切问题展开采访调研，记录展现我国生物柴油产业面对国际形势风云变幻的韧性与创新实践。
现将中国能源报报道转载如下：
生物柴油亟待打通国内应用市场
值得注意的是，国家相关主管部门对加快国内生物柴油推广应用高度重视。
国家能源局去年底发布《关于组织开展生物柴油推广应用试点示范的通知》提出，通过组织开展生物柴油推广应用试点示范，拓展国内生物柴油的应用场景，包括车用生物柴油和船用生物柴油的推广。目前，上海市已形成了完整的生物柴油“收、运、储、调、用”全产业链体系，主要用于道路交通。但其他省市并无相关应用，船用生物柴油的试点应用也主要以‘境外调和、境内应用’的外循环模式为主。
在多位与会人士看来，国内生物柴油应用市场潜力巨大。以船用领域为例，国际海事组织（IMO）提出，2030年，国际航运温室气体年度排放总量比2008年应至少降低20%，并力争降低30%；到2040年，国际航运温室气体年度排放总量相比2008年应至少降低70%，并力争降低80%。在此背景下，各大船运公司都在探索绿色燃料。生物柴油凭借环保可持续、容易获取的特性，成为国际船东最现实的选择之一。
“IMO和欧盟环保措施接连实施，船东脱碳压力持续增加。根据统计数据，目前清洁船舶燃料替代呈现加速发展趋势，其中生物燃油的使用成为近年来增长的最主要动力，自2019年以来，生物燃料消耗量呈现大幅增长趋势，但目前生物燃料油仅占总消耗量的0.2%。”中国船舶燃料有限责任公司企业管理部总经理田明指出，我国船用生物柴油产能巨大，全球吞吐量排名前十的港口中，有6个都在中国，我国在生物燃料油产供销方面潜力巨大，有望成为全球生物燃料油加注的中心。
需加强政策支持
今年4月，国家能源局综合司发布《关于公示生物柴油推广应用试点的通知》，公示了19个市、区、县以及3家企业共22个生物柴油推广应用试点项目。
多家与会企业相关负责人表示，在当地政府部门的支持和推动下，目前相关工作正稳步推进，不过，国内生物柴油试点应用工作仍需进一步的政策支持。
郭旗指出，其所在的企业参与了广州市生物柴油推广应用试点，得到了政府部门及相关企业的大力支持与指导，但截至目前试点推广应用的工作尚未真正落地。“我们试点工作的核心是在船用化石燃料油中添加一定比例的生物柴油，调成船用生物燃料油。目前可以选择两种模式，第一种是把化石燃料油和生物柴油都申请出口，在保税区内进行调和生产船用燃料油，但这种模式与现行的海关政策——保税仓储货物不得进行实质性加工发生冲突。另一种路径是先把传统化石燃料油与生物柴油调和成船用生物燃料油，之后再申报出口，但这需要企业有出口配额。这两条路径受到限制，影响了船用生物燃料油的调和生产。”
在车用生物柴油试点方面，邓金华也指出了目前遇到的困难，主要包括终端应用企业参与意愿不强、生物柴油相关应用标准缺失、消费税收政策不明确等。
田明建议：“针对船用生物燃料油，希望尽快出台生物燃料油的保税加注政策，建立健全船用生物燃料油的优惠便利政策，以打开国内销售渠道。”
此外，多位与会专家建议，加快建立生物柴油绿色认证体系，建立生物柴油碳减排方法学，推动将生物柴油纳入国家核证资源减排量（CCER）机制，实现生物柴油的绿色价值。
生物柴油亟待打通国内应用市场
中国能源报 李玲
值得注意的是，国家相关主管部门对加快国内生物柴油推广应用高度重视。
国家能源局去年底发布《关于组织开展生物柴油推广应用试点示范的通知》提出，通过组织开展生物柴油推广应用试点示范，拓展国内生物柴油的应用场景，包括车用生物柴油和船用生物柴油的推广。目前，上海市已形成了完整的生物柴油“收、运、储、调、用”全产业链体系，主要用于道路交通。但其他省市并无相关应用，船用生物柴油的试点应用也主要以‘境外调和、境内应用’的外循环模式为主。
在多位与会人士看来，国内生物柴油应用市场潜力巨大。以船用领域为例，国际海事组织（IMO）提出，2030年，国际航运温室气体年度排放总量比2008年应至少降低20%，并力争降低30%；到2040年，国际航运温室气体年度排放总量相比2008年应至少降低70%，并力争降低80%。在此背景下，各大船运公司都在探索绿色燃料。生物柴油凭借环保可持续、容易获取的特性，成为国际船东最现实的选择之一。
“IMO和欧盟环保措施接连实施，船东脱碳压力持续增加。根据统计数据，目前清洁船舶燃料替代呈现加速发展趋势，其中生物燃油的使用成为近年来增长的最主要动力，自2019年以来，生物燃料消耗量呈现大幅增长趋势，但目前生物燃料油仅占总消耗量的0.2%。”中国船舶燃料有限责任公司企业管理部总经理田明指出，我国船用生物柴油产能巨大，全球吞吐量排名前十的港口中，有6个都在中国，我国在生物燃料油产供销方面潜力巨大，有望成为全球生物燃料油加注的中心。
需加强政策支持
今年4月，国家能源局综合司发布《关于公示生物柴油推广应用试点的通知》，公示了19个市、区、县以及3家企业共22个生物柴油推广应用试点项目。
多家与会企业相关负责人表示，在当地政府部门的支持和推动下，目前相关工作正稳步推进，不过，国内生物柴油试点应用工作仍需进一步的政策支持。
郭旗指出，其所在的企业参与了广州市生物柴油推广应用试点，得到了政府部门及相关企业的大力支持与指导，但截至目前试点推广应用的工作尚未真正落地。“我们试点工作的核心是在船用化石燃料油中添加一定比例的生物柴油，调成船用生物燃料油。目前可以选择两种模式，第一种是把化石燃料油和生物柴油都申请出口，在保税区内进行调和生产船用燃料油，但这种模式与现行的海关政策——保税仓储货物不得进行实质性加工发生冲突。另一种路径是先把传统化石燃料油与生物柴油调和成船用生物燃料油，之后再申报出口，但这需要企业有出口配额。这两条路径受到限制，影响了船用生物燃料油的调和生产。”
在车用生物柴油试点方面，邓金华也指出了目前遇到的困难，主要包括终端应用企业参与意愿不强、生物柴油相关应用标准缺失、消费税收政策不明确等。
田明建议：“针对船用生物燃料油，希望尽快出台生物燃料油的保税加注政策，建立健全船用生物燃料油的优惠便利政策，以打开国内销售渠道。”
此外，多位与会专家建议，加快建立生物柴油绿色认证体系，建立生物柴油碳减排方法学，推动将生物柴油纳入国家核证资源减排量（CCER）机制，实现生物柴油的绿色价值。
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