国务院关于今年以来国民经济和社会发展计划执行情况的报告 ——2020年8月8日在第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议上 国家发展和改革委员会主任 何立峰 全国人民代表大会常务委员会：   受国务院委托，我向全国人大常委会报告今年以来国民经济和社会发展计划执行情况，请审议。   新冠肺炎疫情是百年来最严重的全球公共卫生突发事件，对人类生命安全构成空前威胁，对世界经济运行造成巨大冲击，对各国治理能力带来严峻考验。习近平总书记高瞻远瞩、见微知著，在年初疫情发生伊始即果断决策、亲自部署、亲自指挥，带领全国上下迅速打响疫情防控的人民战争、总体战、阻击战，先后20余次召开中央政治局会议、中央政治局常委会会议和全国电视电话会议，研究部署统筹推进疫情防控和经济社会发展工作。李克强总理主持召开中央应对疫情工作领导小组、国务院常务会议研究出台各项应对政策。国务院联防联控机制、复工复产推进工作机制会议密集召开，及时部署做好疫情防控各项工作，稳妥有序推动复工复产。各地区各部门贯彻落实党中央、国务院决策部署，认真执行十三届全国人大三次会议审议批准的《政府工作报告》和2020年国民经济和社会发展计划，落实全国人大财政经济...

01  产业政策     国家发展改革委办公厅印发《关于推进基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）试点相关工作的通知》，支持范围包括：城镇污水垃圾处理及资源化利用、固废危废医废处理、大宗固体废弃物综合利用项目。城镇供水、供电、供气、供热项目。 国家发展改革委、住房城乡建设部、生态环境部联合印发了《城镇生活垃圾分类和处理设施补短板强弱项实施方案》，重点围绕推进垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理设施建设进行部署。   02  国际动态     巴西政府把生物燃料（主要包括生物乙醇和生物柴油）作为科技创新优先发展领域，将其作为走出疫情后经济困境的一条重要途径。    03  国内动态    财政部发布2020年上半年中国财政政策执行情况报告，报告中表述继续通过从电价中征收附加的方式支持再生能源发电技术水平提升，成本下降，推进可再生能源发展。 滁州市秸秆综合利用率达91.4%。作为农业生产大市，滁州农作物秸秆资源丰富，可收集资源量常年在400万吨以上。2019年，该市主要农作物播种面积1246.89万亩，较上年增长9.2%，秸秆综合利用率达到91.4%，较上年增长1.5%。 8月4日，科技部公告，已经完成2020年度国家科学技术奖初评工作。中国...

近年来随着城市垃圾发电厂不断投运和现代化管理要求的不断提高，运行管理在垃圾发电厂各项管理工作中的重要性显得越来越突出，结合多年的工作经验谈一下如何做好运行管理工作。   01强化运行人员的主人意识   运行人员是设备的“第一主人”。在电厂生产过程中运行人员时刻掌握着设备的运行状态及影响生产的各种因素，对设备的安全、经济运行直接负责，因此他们最有资格也最应该成为设备的主人，现在不能仅仅要求运行人员具有综合性的技能，更应要求他们具有高度的责任感和主人翁意识。管理人员应强化并贯彻这一理念，培养运行人员的"第一主人"意识，使他们在生产工作中时时刻刻为设备着想、为机组着想、为全厂负责，真正成为设备的"第一主人"，在具体工作过程中应强调并贯彻执行以下几方面： 1、对运行工作给予足够的重视。对运行人员的价值给予充分的承认，使之感受到自身工作对于安全、经济生产的重要性，这是强化"第一主人"意识的最有效方法。 2、运行人员应积极做好运行分析工作，及时发现异常。这是运行人员作为"第一主人"所必尽的职责，出现设备异常、故障时应能初步判断设备故障类型及其影响的范围，第一时间对问题做出处理。 3、事故预想是提高事故状态下快速反应能...

文章导读 厨余垃圾在生活垃圾总量中占比较高，是垃圾分类处理中的难题之一，无论是收集、储运，还是末端处理，都需要投入大量的人力和物力。许多城市都对如何处理厨余垃圾进行了努力探索。其中，一些地方就地处理厨余垃圾的办法，是一条值得研究和借鉴的垃圾减量化、资源化的便捷之路。   厨余垃圾就地资源化   北京市海淀区甘家口街道办事处机关食堂每天产生的餐厨垃圾约100公斤。从今年5月开始引入餐厨垃圾处理设备后，该食堂每月厨余垃圾减量两吨。据了解，这套设备中有一套油水分离装置，可以将厨余垃圾中的小骨头等分离出来，垃圾中的水分进入储水系统，油脂被存放在另一个桶里。处理设备设有异物分离口和有机肥料出口，分离出油脂的厨余垃圾会自动筛检出大骨头、塑料袋等其他垃圾。剩余垃圾进入存储仓，饱和后通过高温气化垃圾处理技术，厨余垃圾被深加工为有机肥和饲料的初步处理物。 7月17日，昆明市城市管理局在呈贡区启动厨余垃圾就地处理试点工作。在为期两个月的试点期间，3家企业采用3种处理工艺同台竞技，探索适合昆明的厨余垃圾就地处理新技术和运营模式：一是采用乳酸菌对厨余垃圾进行分解，产生富含氮、磷、钾等养分的有机肥料；二是通过杀菌、脱水和除臭，...

日前，中国工程院院士、清华大学教授、博导江亿，在中国科学报赏发表了一篇文章：《农村新能源系统：分布式革命第一步》，文章中江院士提出：   清洁取暖仅是农村能源革命的开始，全国农村都面临用能结构和用能方式的变革。   目前农村电网扩容，各地的扩容标准是每户5到8千瓦，为实现这样的容量户均农网改造费都高于2万元。改造后为了实现“煤改电”，再把谷间电价降低到每千瓦时0.1元，完全依赖地方政府和电力部门的补贴。如果取消这样的补贴电价，同时把电网改造费用投向农村微网改造，就可在农村建成分布式电力系统。而大电网在现有基础上，承担辅助和补充的作用，仅承担农用电的20%~50%。这种“分布式、半自给”的电力模式，不就是我们希望的从集中转为分布式的未来电力系统模式吗？      原文如下： 目前，我国农村（指以农林畜牧业为主要经济活动的村落）建筑用能总量为3.1亿吨标煤，约占我国建筑运行用能总量的1/3。其中，燃煤、燃气和电力等商品能源占农村用能总量的70%。尽管农村户均商品能消耗量低于城市居民，但目前农村户均用能总量却已经高于城市居民，并且生物质能比例逐年减少，煤、电和燃气户均用量不断提高。   为改善农民生活水平，消除散烧燃煤造成...

我们先说说目前我国土壤存在的常见问题： 一是土壤透气性很差； 二是土壤有机质含量不足土壤板结； 三是土壤盐渍化，酸化越来越严重；。 对以上问题，我们要逐一进行分析，并提出相应的解决措施。 问题一：土壤透气性差 这里咱通过三个典型事例来分析一下导致土壤透气性差的原因。 典型事例之一：滨州市博兴县店子镇大肖村菜农肖师傅多年来都是使用旋耕机翻地，也不太注重使用有机肥。他家大棚土壤越来越板结，透气性变差，尤其是浇水之后，大量的矿质元素集中在土壤表层，致使上层 土壤变得更加粘重，从而形成一层“锅饼”，严重影响了土壤的透气性。 旋耕机翻地深度大都在12-15厘米，如果经常使用旋耕机翻地，还会使地表15厘米以下土层处形成一个犁底层，透水透气性降低，从而影响浇水后水分下渗速度和土壤的气体交换，造成根系沤根、缺氧，生长不良。犁底层的上升还会导致耕作层变浅，土壤对水肥的缓冲能力变差 典型事例之二：寿光市纪台镇孟师傅浇水习惯采用大水漫灌。他家的茄子今年刚种上就出现了沤根死棵现象。 采用大水漫灌，容易引起大棚茄子沤根，因为水分会将土壤空隙中的空气挤出，导致土壤缺氧，同时大量的水囤积在土壤表面，又对土壤有很强的压实作用，使土壤的...

近日，住建部、国家发改委、生态环境部等6部门联合印发《绿色社区创建行动方案》（以下简称方案），开展绿色社区创建行动。   《方案》指出， “到2022年，绿色社区创建行动取得显著成效，力争全国60%以上的城市社区参与创建行动并达到创建要求，基本实现社区人居环境整洁、舒适、安全、美丽的目标。”   随着信息技术的发展，如何利用科技赋能垃圾分类，改善社区生活环境，成为了未来社区基础建设的重点。 在绿色社区基础建设方面，《方案》要求推进社区市政基础设施智能化改造建设。建设智慧型绿色社区，不但可以使居民拥有一个舒适、温馨的生活环境，还可以提升整个社区的品质。 目前，市场上许多带有封闭式消毒、除臭功能的智能垃圾分类设施设备和整装式智能分类收集亭，可以满足这种未来绿色社区智能化建设的需求。   智能化垃圾分类设施具有自动定位、现场监控、智能称重、积分累计、满溢报警、数据采集、投放溯源等功能，不仅能引导、激励居民养成良好的分类习惯，提高居民美化环境的获得感和幸福感，还能降低经济成本。   另外，在落实垃圾定点投放、定点收集过程中，几乎任何小区都存在“邻避效应”，通过建设这种典型的“邻避设施”，也可以有效缓解“邻避效应”...

摘要：应用中小型生物质燃烧设备进行农村供暖和工农业生产供能，对于我国节能减排、资源有效利用具有重要意义。制定科学合理的燃烧设备排放标准是生物质燃烧设备行业健康发展的重要保证。分析了目前欧美及我国生物质燃烧设备的排放标准，对比了生物质和煤燃烧小型设备的排放现状。研究表明：欧美小规模生物质燃烧设备排放要求较松，且标准体系较完善；我国目前生物质燃设备排放标准主要借鉴其他相关标准，且排放要求普遍较高；小型生物质燃烧设备的污染物排放显著低于相同规模的煤燃烧设备。我国应尽快建立专门针对生物质燃烧设备的排放标准体系，并适当放宽排放要求。   随着我国农业结构调整和农村经济发展，迫切需要解决农产品干燥、农业设施供暖等分布式小型供热问题。以粮食干燥为例，目前我国机械化干燥水平仅为10%（日本、韩国为80%~90%），湿谷物霉变等损失高达5%（发达国家＜1%）[1]，急需发展干燥机械及与之配套的小型供热装置[2]（一般功率＜2.8MW）。我国2/3面积的农业设施（畜禽舍、温室等）供暖需求也极为迫切。秸秆是我国主要的生物质资源，每年产出约8.4亿t[3]。应用这些季节性收获的秸秆满足农产品干燥和农业设施供暖等用能需求，可以节约优质化石能源、有...