关于政协十三届全国委员会第五次会议第00770号（资源环境类057号）提案答复的函 周旬委员: 　　您提出的“关于建议加快碳标签推进力度 应对西方国家碳关税壁垒的提案”，由我部会同发展改革委、工业和信息化部、财政部、税务总局、市场监管总局办理。经认真研究，答复如下： 　　一、关于碳税 　　目前，我国初步建立了以环境保护税、资源税、耕地占用税等税种“多税共治”，以企业所得税、增值税、车辆购置税等系统性税收优惠政策“多策组合”的绿色税收体系。其中，既有约束“碳排放”的税制安排，如对成品油征收消费税，对煤炭等能源矿产征收资源税；又有鼓励“碳减排”的税费优惠政策，如对新能源汽车免征车船税和车辆购置税，对风力发电、水力发电实行增值税即征即退等一系列税收制度安排。通过综合运用以上税收调节工具，对加快推进绿色低碳循环发展、减少碳排放起到了积极的推动作用。 　　下一步，相关部门将继续落实好现行绿色税收政策体系中碳减排相关政策，发挥税收服务国家“双碳”目标的作用，同时根据国家碳达峰碳中和工作的总体部署，综合我国碳减排目标、能源结构实际、经济发展、企业承受能力、各项碳减排措施的衔接等重要因素，进一步深入研究论证，为应...

    国家能源局1月18日消息，其发布《2023年能源监管工作要点》（以下简称《要点》），要求重点做好七大方面工作！ 《要点》指出，加快推进辅助服务市场建设，建立电力辅助服务市场专项工作机制，研究制定电力辅助服务价格办法，建立健全用户参与的辅助服务分担共享机制，推动调频、备用等品种市场化，不断引导虚拟电厂、新型储能等新型主体参与系统调节。研究修订发电机组进入及退出商业运营管理办法，进一步适应深化燃煤发电上网电价市场化改革要求。 《要点》强调，强化电力现货试点、跨省跨区电力调度交易、电网代理购电等常态化监管，维护公平公正市场秩序。创新“互联网+监管”模式，加快建设电力价格与成本监管平台，提高监管智能化水平。 深入探索新型信用监管机制建设。指导行业协会规范开展会员企业信用评价，鼓励和支持企业、第三方信用服务机构等参与行业共建和协同监管。 以下为原文     国家能源局关于印发《2023年能源监管工作要点》的通知 国能发监管〔2023〕4号 各司，各派出机构，各直属事业单位，中能传媒： 为深入学习宣传贯彻党的二十大精神，全面落实党中央、国务院决策部署，扎实做好2023年能源监管工作，持续推动能源高质量发展，现将《2023年能源...

    附件    （点击“阅读原文”下载附件） 1、清洁采暖(供热)用生物质颗粒（征求意见稿） 2、团体标准《 清洁采暖（供热）用生物质颗粒》编制说明（征求意见稿） 3、团体标准征求意见汇总处理表（征求意见稿）   来源：炉具网

  导 读 工业和信息化部、发展改革委、财政部、生态环境部、农业农村部、市场监管总局近日联合印发《关于印发加快非粮生物基材料创新发展三年行动方案的通知》，提出到2025年，非粮生物基材料产业基本形成自主创新能力强、产品体系不断丰富、绿色循环低碳的创新发展生态，非粮生物质原料利用和应用技术基本成熟，部分非粮生物基产品竞争力与化石基产品相当，高质量、可持续的供给和消费体系初步建立。     关于印发加快非粮生物基材料创新发展三年行动方案的通知     工信部联原〔2023〕5号   各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化、发展改革、财政、生态环境、农业农村、市场监管主管部门，有关中央企业，有关行业协会：   　　现将《加快非粮生物基材料创新发展三年行动方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。   工业和信息化部 国家发展和改革委员会 财政部 生态环境部 农业农村部 国家市场监督管理总局 2023年1月9日       加快非粮生物基材料创新发展三年行动方案   　　为贯彻《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《2030年前碳达峰行动方案》，落实《关于“十四五”推动石化化工行业...

1月12日，国家发展改革委、住房和城乡建设部发布《关于加快补齐县级地区生活垃圾焚烧处理设施短板弱项的实施方案的通知》。其中提到，积极推进小型焚烧试点，规范建设填埋设施。 到2025年，全国县级地区生活垃圾收运体系进一步健全，收运能力进一步提升，京津冀及周边、长三角、粤港澳大湾区、国家生态文明试验区具备条件的县级地区基本实现生活垃圾焚烧处理能力全覆盖。长江经济带、黄河流域、生活垃圾分类重点城市、“无废城市”建设地区以及其他地区具备条件的县级地区，应建尽建生活垃圾焚烧处理设施。不具备建设焚烧处理设施条件的县级地区，通过填埋等手段实现生活垃圾无害化处理。 全文如下：   为全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻落实党中央、国务院有关决策部署，加快补齐县级地区（含县级市）生活垃圾焚烧处理设施短板弱项，全面提升县级地区生活垃圾焚烧处理能力，改善生态环境质量，提升人民生活品质，现将有关事项通知如下。   一、总体要求   以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻落实习近平生态文明思想，认真落实《关于加强县级地区生活垃圾焚烧处理设施建设的指导意见》，坚持问题导向和目标导向，按照“...

  深入学习贯彻党的二十大精神 为全面建设社会主义现代化国家提供坚强能源保障 2023年全国能源工作会议在京召开 12月30日，2023年全国能源工作会议在北京召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真落实中央经济工作会议部署和全国发展改革工作会议要求，总结2022年重点工作和新时代十年发展成就，谋划当前和今后一段时期能源发展思路，部署2023年重点任务。国家能源局党组书记、局长章建华出席会议并讲话。 章建华指出，习近平总书记高度重视能源工作，多次作出重要指示批示，科学引领能源发展进入新时代、开创新局面。党的二十大就深入推进能源革命、确保能源安全、推进碳达峰碳中和、规划建设新型能源体系、科技自立自强、积极参与应对气候变化全球治理等作出安排部署，提出新的明确要求。能源行业深入学习贯彻党的二十大精神，要对标对表重大部署要求，与时俱进推动高质量发展新实践。要牢牢把握党的领导这一根本保证，始终保持坚定正确的政治方向；牢牢把握以人民为中心这一发展思想，始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标；牢牢把握保障能源安全这一首要职责，坚决把能源饭碗端在自己手里；牢牢把握碳达峰碳中和这一重大任务...

  11月25日，生态环境部发布国家生态环境标准《生物质废物堆肥污染控制技术规范》（HJ 1266—2022），标准指出，生活垃圾中的厨余垃圾、园林废物和不可回收的纸类，农业固体废物中的畜禽粪便、秸秆和其他作物残余，城镇污水处理厂污泥，厨余垃圾厌氧消化沼渣及食品加工废物适用于堆肥处理，此类固体废物统称“生物质废物”。 采用堆肥方式进行处理的生物质废物，宜在源头进行分类收集并设置明显标识，并应根据后续堆肥方式，对生物质废物进行适当的预处理，预处理工艺包括分选、破碎和混合等。预处理装置应设置局部密闭和气体收集装置，预处理过程中产生的渗沥液和不可生物降解杂质应收集后进行处理。另外，危险废物及危险废物利用处置的残余物不得直接进入生物质废物堆肥装置。 在生物质废物的贮存、运输过程中，应根据其类型采取适当的密闭措施，以免发生废物洒落、气味泄漏和液体滴漏。贮存过程中产生的渗沥液，可在不影响发酵效果的条件下，作为堆肥原料送入发酵装置处理。生物质废物卸料和贮存场所地面也应做防渗处理，须无阻水、存水缺陷。 标准要求，生物质废物堆肥产物的污染物含量应满足以下控制要求： a）以城镇污水处理厂污泥为原料的，应符合《城镇污水处理厂污...

  数据基础制度建设事关国家发展和安全大局！ 12月19日，《中共中央 国务院关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》对外公布。 《意见》提出20条政策举措，包括建立保障权益、合规使用的数据产权制度，建立合规高效、场内外结合的数据要素流通和交易制度，建立体现效率、促进公平的数据要素收益分配制度，建立安全可控、弹性包容的数据要素治理制度等。初步搭建了我国数据基础制度体系，充分激活数据要素价值，赋能实体经济发展，激活市场主体活力，推动构建新发展格局，促进高质量发展。 全文如下。       中共中央　国务院关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见 （2022年12月2日） 　　数据作为新型生产要素，是数字化、网络化、智能化的基础，已快速融入生产、分配、流通、消费和社会服务管理等各环节，深刻改变着生产方式、生活方式和社会治理方式。数据基础制度建设事关国家发展和安全大局。为加快构建数据基础制度，充分发挥我国海量数据规模和丰富应用场景优势，激活数据要素潜能，做强做优做大数字经济，增强经济发展新动能，构筑国家竞争新优势，现提出如下意见。 　　一、总体要求 　　（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想...