11-25
2021
自2017年以来,相关政府部门逐步出台完善了可再生能源电力配额(消纳责任义务)和绿色电力证书认购的有关政策,并且正在讨论下一步的政策。跟当年政策出台时相比,习近平总书记对新能源发展提出了新的明确要求,新能源发展技术条件和产业形势也已经发生了很大的变化。要最终实现“3060”碳达峰碳中和目标,就需要加快构建以新能源为主体的新型电力系统,其中可再生能源电力配额(消纳责任义务)和绿色电力证书是重要的激励措施,对于很多概念目前各方争议较大,在此提出一些个人观点,供各方批评指正。 一、这两项政策的初衷是什么? 这两项制度的初衷主要是为了确保用市场化的方式实现我国能源发展的中长期目标和解决补贴退出之后可再生能源产业发展的市场激励问题,配额+绿证的政策体系是对原有的附加+补贴政策的替代,是面向平价时代的市场化的可再生能源产业政策体系。 二、配额政策的主要目的是什么? 可再生能源电力配额(消纳责任义务)的出台主要是为了解决我国可再生能源特别是新能源(即非水可再生能源)的中长期发展责任问题。习近平总书记提出了我国能源发展的中长期战略目标,为了确保相关目标的落实,必须明确各类市场主体在实现这一目标过程中的责任和义...